División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 06738
30 de mayo de 2023
DCA-0335
Señor
José Miguel Jiménez Araya
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE RIO CLARO
jjimenez@muniriocuarto.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 0432023216300008-00 y adenda No. 1, suscritos
entre la Municipalidad de Río Claro y el Consorcio PPYU (conformado por las empresas
Procon S. A. y Piedra y Ureña, Asesores Financieros y Constructores S. A.), para la
construcción de puente vehicular sobre el Río Caño Negro, Camino 2-16-029 Comunidad
de San Rafael, por un monto de ¢389.343.486,21, producto de la Licitación Pública No.
2022LN-000004-0028202161.
Nos referimos a su oficio No. OF-PR-033-2023 de fecha 31 de marzo del año en curso, y
recibido en esta Contraloría General de la República el mismo día, mediante el cual remite para
trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto. (Solicitud de refrendo No.
CGR2023216300001, que se tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas, en adelante
SICOP).
Mediante requerimientos de información Nos. 8052023000000302 del 24 de marzo de
2023 y 8052023000000364 del 18 de abril de 2023, esa División solicitó información adicional a
esa Administración, para continuar con el trámite de refrendo solicitado; el primer requerimiento
para que el municipio remitiera la documentación inherente a la gestión, dado que únicamente
se remite la solicitud en el formulario electrónico y la otra gestión como complemento de
información faltante para la atención del trámite. Ambos requerimientos se atendieron mediante
los documentos Nos. 8062023000000812 del 31 de marzo de 2023 y 8062023000000968 del
25 de abril de 2023, a través del SICOP.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:jjimenez@muniriocuarto.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Contratación Administrativa
...
Fecha publicación: 30/05/2023
Fecha emisión: 21/05/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4445
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0667
Luis Esteban Amador Jiménez
Presidente
Consejo Nacional de Concesiones (CNC)
luis.amador@mopt.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesidades.
E ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4513
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0735
José Miguel Jiménez Araya
Alcalde
Municipalidad de Río Cuarto
jjimenez@muniriocuarto.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesidades.
Es importa ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 00690
25 de enero, 2023
DFOE-LOC-0114
Señora
Ana Lizeth Arce Villalobos
Auditora Interna
aarce@muniriocuarto.go.cr
MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO
Alajuela
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del Reglamento de organización y funcionamiento
de la Auditoría Interna de la Municipalidad de Río Cuarto
Se atiende el oficio n.° OF-AI-069-2022 de 21 de diciembre de 2022, en el
que la Auditora Interna de la Municipalidad de Río Cuarto, solicita la aprobación del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna (ROFAI) de
esa Municipalidad, el cual, fue aprobado por el Concejo Municipal de Río Cuarto, en
la Sesión Ordinaria n.° 187-2022, celebrada de manera presencial, el lunes 19 de
diciembre de 2022, mediante artículo n.° III, acuerdo n.° 08.
Para esos efectos, se adjunta la documentación correspondiente, en apego a
lo previsto en el artículo 23 de la Ley General de Control Interno (LGCI)1 y en el
numeral 4.1. de los Lineamientos sobre gestiones que involucran a la Auditoría
Interna presentadas ante la CGR (Lineamientos)2.
2 Resolución n.° R-DC-83-2018, de las 08:00 horas de 9 de julio de 2018, emitida por la Contraloría General de la
República.
1 Ley n.° 8292 de 31 de julio de 2002.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:aarce@muniriocuarto.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-0114 2 25 de enero, 2023
Al respecto, se informa que, en el ejercicio de las competencias
constitucionales y legales, y por encontrarse de conformidad con lo señalado en la
normativa citada, la Contraloría General de la República otorga la aprobación del
Reglamento citado.
Se le advierte a esa Administra ...
Fecha publicación: 26/01/2023
Fecha emisión: 24/01/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22457
12 de diciembre del 2022
DFOE-LOC-2371
Señora
Sonia Cascante Retana
Secretaria del Concejo Municipal
sconcejomunicipal@muniriocuarto.go.cr
Señor
José Miguel Jiménez Araya
Alcalde
jjimenez@muniriocuarto.go.cr
saguilar@muniriocuarto.go.cr
MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2023 de la
Municipalidad de Río Cuarto.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes,
se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa Municipalidad por la
suma de ?2.502,74 millones .1
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
1 Monto exacto ? 2.502.735.045,38.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:sconcejomunicipal@muniriocuarto.go.cr
mailto:jjimenez@muniriocuarto.go.cr
mailto:saguilar@muniriocuarto.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-2371 2 12 de diciembre, 2022
de la República (LOCGR) N.° 7428, 106 del Código Municipal, Ley N.° 7794 y otras leyes
conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio n.°
OF-AL-442-2022 del 15 de setiembre de 2022 atendiendo el plazo establecido en los
artículos 106 del Código Municipal, Ley n.° 7794 y el artículo 19 de la Ley n.° 7428 antes
citada, por m ...
Fecha publicación: 13/12/2022
Fecha emisión: 02/12/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18800
3 de noviembre, 2022
DFOE-CAP-3238
Señor (a)
Luis Esteban Amador Jiménez
Presidente
Consejo Nacional de Concesiones (CNC)
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión de los resultados del nivel de aplicación de prácticas de
seguridad de la información en las instituciones públicas
En el contexto actual, las instituciones públicas prestan sus servicios apoyándose
cada vez más en tecnologías de información, por lo que están expuestas a eventos internos
o externos, como los acontecidos durante el 2022 en los que algunas de ellas sufrieron
incidentes de seguridad originados por ataques cibernéticos, que han afectado la
continuidad de sus servicios.
Es por ello, que surge la necesidad de tomar decisiones para contener, solucionar y
prevenir nuevos ataques en contra de los sistemas de información de las instituciones
públicas, para lo cual resulta relevante disponer de información sobre el nivel de aplicación
de prácticas en esta materia, así como, los desafíos que deben gestionarse.
Para aportar en esa toma de decisiones, la Contraloría General ejecutó un análisis
en coordinación con 59 auditorías internas, que permitió determinar el nivel de aplicación de
prácticas de seguridad de la información en 267 instituciones, dando énfasis en los
aspectos relevantes de ciberseguridad y la identificación de oportunidades de mejora.
Lo anterior, con el propósito de que se ejecuten las acciones que permitan asegurar
que la información y los sistemas son protegidos contra su divulgación a usuarios no
autorizados, alteraciones y falta de acceso ante cualquier amenaza e intenciones
maliciosas, de manera que se garantice la continuidad de los servicios públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se con ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 03/11/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18752
3 de noviembre, 2022
DFOE-CAP-3194
José Miguel Jiménez Araya
Alcalde
Municipalidad de Río Cuarto
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del nivel de aplicación de prácticas de
seguridad de la información en las instituciones públicas
En el contexto actual, las instituciones públicas prestan sus servicios apoyándose
cada vez más en tecnologías de información, por lo que están expuestas a eventos internos
o externos, como los acontecidos durante el 2022 en los que algunas de ellas sufrieron
incidentes de seguridad originados por ataques cibernéticos, que han afectado la
continuidad de sus servicios.
Es por ello, que surge la necesidad de tomar decisiones para contener, solucionar y
prevenir nuevos ataques en contra de los sistemas de información de las instituciones
públicas, para lo cual resulta relevante disponer de información sobre el nivel de aplicación
de prácticas en esta materia, así como, los desafíos que deben gestionarse.
Para aportar en esa toma de decisiones, la Contraloría General ejecutó un análisis
en coordinación con 59 auditorías internas, que permitió determinar el nivel de aplicación de
prácticas de seguridad de la información en 267 instituciones, dando énfasis en los
aspectos relevantes de ciberseguridad y la identificación de oportunidades de mejora.
Lo anterior, con el propósito de que se ejecuten las acciones que permitan asegurar
que la información y los sistemas son protegidos contra su divulgación a usuarios no
autorizados, alteraciones y falta de acceso ante cualquier amenaza e intenciones
maliciosas, de manera que se garantice la continuidad de los servicios públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. D ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 03/11/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
28/10/22, 16:19 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=1375&cartelNo=20220803730&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 28/10/2022 14:42 Fecha/hora resolución 28/10/2022 16:02
* Procesos asociados Número documento 8072022000000515
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000004-0028202161 Nombre Institución Municipalidad de Río Cuarto
Descripción del
procedimiento
CONTRATACIÓN DE ENTREGA SEGÚN DEMANDA DEL SERVICIO DE NIVELADORA EN EL CANTÓN DE RÍO CU
ARTO
2. Listado de adiciones/aclaraciones de oficio
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8102022000000065 24/10/2022 14:20 JORGE EDUARDOCHACON CHACON
NIVELACIONES Y
TRANSPORTES
ROLJUANJO
LIMITADA
3. *Resultando
I. Que mediante resolución No. R-DCA-00839-2022, emitida por esta Contraloría General de la República, a las doce horas con un minuto del
diecinueve de octubre del dos mil veintidós, esta División resolvió rechazar de plano por inadmisible, el recurso de apelación presentado la
empresa Nivelaciones y Transportes Roljuanjo Limitada, en contra del acto de adjudicación de la licitación pública de referencia.
II. Que la empresa Nivelaciones y Transportes Roljuanjo Limitada, presentó diligencias de adición y aclaración ante este órgano contralor, en
contra de dicha resolución, el día diecinueve de octubre del dos mil veintidós.
III. Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.
4. *Considerando
I.-SOBRE LA DILIGENCIA DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN: El Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) en su actual artículo
177, prevé la posibilidad de que las partes soliciten las aclaraciones o adiciones que consideren pertinentes para la correcta comprensión de lo
dispuesto por la Contraloría General de la República en las r ...
Fecha publicación: 31/10/2022
Fecha emisión: 31/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01 V6
Al contestar refiérase
al oficio N.º 17912
27 de octubre, 2022
DFOE-SEM-1668
Señor
Luis Amador Jiménez
Presidente Junta Directiva
CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC)
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022 “Índice
de Cumplimiento para la Mejora Pública (ICM)”.
Con oficio N.° 06147 (DFOE-SEM-0474) del 05 de abril de 2022, se remitió la comunicación
sobre el inicio del “Índice de Cumplimiento para la Mejora Pública”. Así también, el 10 de junio de
2022, vía correo electrónico, se remitió al enlace designado por esa Institución, la comunicación
referente a la aplicación del instrumento de consulta del ICM.
Tal y como se comunicó en su momento, este instrumento tiene como objetivo brindar a las
entidades del sector público un panorama general sobre el nivel de cumplimiento e implementación
de las acciones necesarias para concretar las mejoras solicitadas por la Contraloría General en sus
informes de fiscalización, como insumo para la toma de decisiones por las diferentes partes
interesadas, con el fin de contribuir en el fortalecimiento de la gestión pública, la rendición de
cuentas y la transparencia.
A efectos de dar a conocer los principales resultados del ICM 2022, me permito remitir el
informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022, el cual se encuentra ubicado en un sitio web que
contiene una consulta interactiva con los principales resultados, el resumen ejecutivo, la infografía
de resumen, así como, la metodología empleada para realizar la evaluación de las 105 instituciones
públicas que formaron parte de este ejercicio.
Finalmente, se insta a esa Administración a considerar dichos resultados, con el fin de
identificar en su caso particular, las circunstancias que prevalecieron, dar continuidad a las acciones
que han impactado positivamente en sus avances, y definir y ejecutar estrategias que les permi ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 25/10/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
19/10/22, 14:46 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=1270&cartelNo=20220803730&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 19/10/2022 13:17 Fecha/hora resolución 19/10/2022 14:43
* Procesos asociados Número documento 8072022000000460
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000004-0028202161 Nombre Institución Municipalidad de Río Cuarto
Descripción del
procedimiento
CONTRATACIÓN DE ENTREGA SEGÚN DEMANDA DEL SERVICIO DE NIVELADORA EN EL CANTÓN DE RÍO CU
ARTO
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122022000000181 06/10/2022 15:47 JORGE EDUARDOCHACON CHACON
NIVELACIONES Y
TRANSPORTES
ROLJUANJO
LIMITADA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I.- Que el seis de octubre de dos mil veintidós la empresa Roljuanjo Limitada., presenta ante la Contraloría General de la República, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000004-0028202161, promovido por la Municipalidad de
Río Cuarto.
II.- Que mediante auto No. 8052022000000503, de las once horas veintitrés minutos del diez de octubre de dos mil veintidós, esta División
solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de la contratación. Dicho auto fue atendido el día once de octubre de dos mil
veintidós, lo cual se encuentra incorporado en el expediente de apelación.
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y
reglamentarias pertinentes
5. *Considerando
5.1 - Hechos probados
I.-HECHOS PROBAD ...
Fecha publicación: 23/10/2022
Fecha emisión: 20/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION